具体负责旅游投诉工作的机构是（)． A．旅游质量监督管理所 B．旅游局 C．工商局 D．消费者协会

某市政府收到招投标投诉行政复议申请，市政府法制办审查后提出复议意见：某部门的投诉处理意见错误，建议依法予以撤销。分管市长提出，招投标工作一直是由某部门负责管理，某部门作出的投诉处理决定应该得到尊重。某部门见领导撑腰，越发坚持己见。复议决定最终难产。下列观点正确的是（）

A．行政首长应该判断的是被申请人和申请人的意见谁正确，复议机构的意见是其作出判断的参考

B．复议机构的意见，行政首长可以不采纳

C．行政复议的功能之一，是审查被申请人的具体行政行为是否合法、合理

D．复议机构与被申请人的意见相佐，行政首长可以从中协调

E．被申请人主管某项工作，因此其意见当然比复议机构的意见更精准

F．复议机构的意见，行政首长必须采纳