按照《宁波市政府投资项目管理办法》规定，项目概算超过可行性研究报告批准投资估算金额()以上的，项目可行性研究报告应当按照规定重新申报。

A.《政府采购信息公告管理办法》

B.《政府采购促进中小企业发展暂行办法》

C.《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》

D.《北京市政府采购办法》

五、（本题35分）

2002年7月，某港资企业投资2.7亿元人民币与内地某市自来水公司签订合作合同，经营该市污水处理。享有规章制定权的该市政府为此还专门制定了《污水处理专营管理办法》，对港方作出一系列承诺，并规定政府承担污水处理费优先支付和差额补足的义务，该办法至合作期结束时废止。

2005年2月市政府以合作项目系国家明令禁止的变相对外融资举债的"固定回报"项目，违反了《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》的精神，属于应清理、废止、撤销的范围为由，作出"关于废止《污水处理专营管理办法》的决定"，但并未将该决定告知合作公司和港方。港方认为市政府的做法不当，理由是：其一，国务院文件明确要求，各级政府对涉及固定回报的外商投资项目应"充分协商"、"妥善处理"，市政府事前不做充分论证，事后也不通知对方，违反了文件精神；其二，1998年9月国务院通知中已明令禁止审批新的"固定回报"项目，而污水处理合作项目是2002年经过市政府同意、省外经贸厅审批、原国家外经贸部备案后成立的手续齐全、程序合法的项目。

请：

1．运用行政法原理对某市政府的上述做法进行评论；

2005年2月市政府以合作项目系国家明令禁止的变相对外融资举债的“固定回报”项目，违反了《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》的精神，属于应清理、废止、撤销的范围为由，作出“关于废止《污水处理专营管理办法》的决定”，但并未将该决定告知合作公司和港方。港方认为市政府的做法不当，理由是：其一，国务院文件明确要求，各级政府对涉及固定回报的外商投资项目应“充分协商”、“妥善处理”，市政府事前不做充分论证，事后也不通知对方，违反了文件精神；其二，1998年9月国务院通知中已明令禁止审批新的“固定回报”项目，而污水处理合作项目是2002年经过市政府同意、省外经贸厅审批、原国家外经贸部备案后成立的手续齐全、程序合法的项目。

问题：

1．运用行政法原理对某市政府的上述做法进行评论；

2．结合上述事件论述依法治国和公平正义的法治理念。

答题要求：

1．观点明确，论证充分，逻辑严谨，文字通顺；

2．不少于600字。

A.1亿元

B.2亿元

C.3亿元

D.4亿元

A.A.加快打造国际强港

B.B.加快建设生态文明

C.C.加快推进工业投资

【案情摘要】(案例分析)

2006年7月，某港资企业投资2.7亿元人民币与内地某市自来水公司签订合作合同，经营该市污水处理。享有规章制定权的该市政府为此还专门制定了《污水处理专营管理办法》,对港方作出一系列承诺，并规定政府承担污水处理费优先支付和差额补足的义务，该办法至合作期结束时废止。

2011年2月市政府以合作项目系国家明令禁止的变相对外融资举债的"固定回报"项目，违反了《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方技资固定回报项目有关问题的通知》的精神，属于应清理、废止、撤销的范围为由，作出"关于废止《污水处理专营管理办法》的决定"，但并未将该决定告知合作公司和港方。港方认为市政府的做法不当，理由是:其一，国务院文件明确要求，各级政府对涉及固定回报的外商投资项目应"充分协商"、"妥善处理"，市政府事前不做充分论证，事后也不通知对方，违反了文件精神;其二，污水处理合作项目是2006 年经过市政府同意、省外经贸厅审批、原国家外经贸部备案后成立的手续齐全、程序合法的项目。

【问题】

4. 解释行政法上的信赖利益保护原则。

5. 市政府的行为是否违法？说明理由。

6. 结合本案，说说你对依法行政的理解。

【答题要求】

(1)对案例分析时，均需从理论和我国的相关法律规定方面进行阐述。

(2) 对三个小问题分析的字数总和应不少于500字。

A.国家安全

B.公共安全

C.经济安全

D.社会稳定

A.项目资金在年度专项资金安排方案内

B.项目初步设计(概算)编制完成，并通过安全技术经济论证

C.投资回报率10%以上

D.集团公司季度办公会批准