美国耕地面积为54000万英亩（约19745万公顷），占世界总耕地面积的13%，用于种粮食的耕地面积只占总面积的9.4%，而用于种植饲料作物的面积却占耕地总面积的45%。美国每年都把一定比例的耕地不种庄稼，荒废一年，这就是休耕地。把一定比例的耕地进行休耕，是美国政府或农场组织，强制推广的措施。对于休耕的农地政府给予一定的现金补贴。 （1）配合图形说明美国政府为什么要对农地实行休耕政策？（提示：休耕政策影响供给抑或影响需求？休耕政策如何影响均衡？） （2）对农业的另一种政策是支持价格政策，请说明应该采取最低限价还是最高限价的支持政策？作图说明支持价格政策对市场供求的影响。 （3）利用供求图形，表达政府实施（2）中的支持价格政策，政府所要提供的财政资金。 （4)分析休耕政策实施前后消费者剩余、生产者剩余的总变化；分析支持价格政策实施前后消费者剩余、生产者剩余的总变化，比较两种政策的资源配置效果。