土地征收与土地征用之间的联系与区别

征收和征用是既有联系又有区别的两项法律制度，其共同点在于强制性。依法实施的征收和征用，均仅依政府单方面的意思表示(征收命令、征用命令)而发生效力，无须征得被征收、被征用的公民和法人的同意，被征收、被征用的公民和法人必须服从，不得抗拒。土地征收和征用的不同点是：征收的实质是强制收买——主要是土地所有权的改变，不存在返还的问题;征用的实质是强制使用——只是使用权的改变，被征用的土地使用完毕，应当及时返还被征用人，这是一种临时使用土地的行为。