● 某企业 ERP 项目拟采用公开招标方式选择系统集成商，2010 年 6 月 9 日上午 9时，企业向通过资格预审的甲、乙、丙、丁、戊五家企业发出了投标邀请书，规定投标截止时间为2010 年7月19日下午5时。甲、乙、丙、戊四家企业在截止时间之前提交投标文件，但丁企业于 2010年7月20日上午 9时才送达投标文件。在评标过程中，专家组确认：甲企业投标文件有项目经理签字并加盖公章，但无法定代表人签字；乙企业投标报价中的大写金额与小写金额不一致；丙企业投标报价低于标底和其他四家较多。以下论述不正确的是（63） 。（63）

A．丁企业投标文件逾期，应不予接受

B．甲企业无法定代表人签字，做废标处理

C．丙企业报价不合理，做废标准处理

D．此次公开招标依然符合投标人不少于三个的要求

A.丁企业投标文件逾期，应不予接受

B.甲企业无法定代表人签字，做废标处理

C.丙企业报价不合理，做废标处理

D.此次公开招标依然符合投标人不少于三个的要求

A.涉及国家安全而不适宜招标的项目

B.施工企业自建自用工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的项目

C.拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得公开招标的项目

D.在建工程追加的附属小型工程，原中标人仍具备承包能力的项目

A.政府采购

B.直接发包

C.邀请招标

D.公开招标

A.拟公开招标的费用与项目价值相比，不值得

B.当地投标企业较少

C.属于利用扶贫资金以工代赈的

D.军队建设项目

【背景资料】

某高校投资一建筑面积30000m2教学楼，拟采用工程量清单以公开招标方式施工招标。

业主委托有相应招标和造价咨询资质的咨询企业编制招标文件和最高投标限价（最高限价5000万元）。咨询企业在编制招标文件和最高限价时，发生：

事件1：为响应业主对潜在投标人择优高要求，咨询企业项目经理在招标文件中设定：

①投标人资格条件之一是近5年必须承担过高校教学楼工程；

②投标人近5年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件；

③项目投标保证金为75万元，且必须从投标企业基本账户转出；

④中标人履约保证金为最高投标限价10％。

事件2：项目经理认为招标文件的合同条款是粗略条款，只需将政府有关部门的施工合同示范文本添加项目基本信息后，附在招标文件即可。

事件3：招标文件编制人员研究评标办法时，项目经理认为本咨询企业以往招标项目常用综合评估法，要求编制人员也采用此法。

事件4：咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现工程量清单中有漏项，要求修改。项目经理认为第二天需要向委托人提交且合同条款中已有漏项处理约定，故不用修改。

事件5：咨询企业负责人认为最高投标限价不用保密，因此接受了某拟投标人委托，为其提供报价咨询。

事件6：为控制投标报价水平，咨询企业和业主商定，以代表省内先进水平的A施工企业定额为依据，编制最高投标限价。

【问题】

1．针对事件1，指出①—④内容是否妥当，说明理由。

2．针对事件2—6，分别指出相关行为、观点是否妥当，说明理由。

A.拟公开招标的费用与项目价值相比，不值得采用招标方式

B.当地能参加投标企业较少

C.采购人依法能够自行建设

D.施工主要技术采用专利或专有技术能节约成本

根据开发区管委会的文件要求，项目招标由该校新校区建设指挥部委托某招标代理公司实施——该代理公司隶属于开发区建设局，其主要成员由建设局离退休领导或专家构成。项目招标文告在当地相关媒体上公布，并指出“仅接受获得过梅花奖的建设施工企业投标”(梅花奖为本市市政府每年颁发的，用于奖励获得市优工程的建设施工企业的政府奖)，且必须具有施工总承包一级以上资质，并同时声明，不论哪一家企业中标，均必须使用本市第一水泥厂的水泥。

本地施工企业A、B、C、D、E、F、G分别前来购买了招标文件，并同时按照招标方的要求以现金的方式提交了投标保证金。在购买招标文件的同时，由学校随机指派工程技术或管理人员陪同进行现场踏勘，并口头回答了有关问题。

在投标人须知中明确指出，由于工期比较紧张，相关资料准备不很完备，尤其是需要由投标人根据图纸自行核算工程量并根据该量实施报价，并采用成本加固定酬金合同。

问题1：根据我国相关法律规定，该项目是否需要招标？是否需要实施公开招标？为什么？

问题2：该项目的招标实施过程有哪些不妥之处？应该如何改正？

问题3：建设项目的合同计价模式的选择依据是什么，本项目合同选择上是否存在问题？应该选择什么合同？

A.涉及抢险救灾而不适宜招标的项目

B.拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的

C.施工企业自建自用工程、且该施工企业资质等级符合工程要求的项目

D.在建工程追加的附属小型工程，原中标人仍具备承包能力的项目