阅读材料，分析材料题：什么是财政调控管理？财政调控管理具有哪些作用？2007年8月，美国次贷危机全

阅读材料，分析材料题：什么是财政调控管理？财政调控管理具有哪些作用？

2007年8月，美国次贷危机全面爆发引发了全球金融市场总体持续动荡，并在2008年形成全球性金融危机，随后进一步演变成经济危机。经济界专家和专业人士几乎一致唱空，对全球经济发展的前景表示悲观，各国政府也在寒流笼罩之下纷纷自救。在美国7000亿美元救市计划出台后，欧洲各国推出了近20000亿美元的计划，日本也推出了23亿日元的救市方案。

2008年11月，中国政府充分意识到了经济发展所面临的严峻形势，召开了一系列的会议，并于11月9日宣布，未来两年投资4万亿，投资于铁路公路、农田水利、住宅等六大领域，以扩大内需，保证经济的增长，扩大内需十项措施正式出台。中国的四万亿投资规模超出了很多人的预期，出手之快，出拳之重，出击之准，让全球感觉到了中国救市的决心，这不仅是全球经济寒流的中的一股暖意，也是中国冬天里的一把火。政府开出的四万亿投资药方，是一剂猛药，但绝不是虎狼之药，并不是对经济发展形势的过度反应，是根据经济发展形势需要作出的必要举措。