货物招标方案因采购目的、用途不同而有所区别，作为最终消费产品的货物招标方案主要依据（）编制。

A.获取招标文件的潜在投标人的名称

B.获取招标文件的潜在投标人的数量

C.招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或者招标项目的性质

D.可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况

A.招标前的准备

B.投标

C.开标及评标

D.签约

B．资金性质不同。政府采购使用的是财政性资金；招标使用的是企业、个人或其他经济组织使用的任何性质的资金，包括部分财政性资金。

C．遵循法律不同。我国的政府采购除工程类项目采用招标方式进行的，适用《招标投标法》外，其余均遵循《政府采购法》；而招标除政府采购的招标项目外，均遵循《招标投标法》。

D．采购方式不同。我国的政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。而招标仅有公开招标和邀请招标两种方式。

E．采购结果不同。政府采购必须遵循国家政策的要求，如节约支出、购买国货、保护中小企业、环境保护等，采购结果不以寻求单个采购人的最大受益为目的，是各国政府经常使用的一种宏观经济调控手段。而招标则只要不违反国家法律、政策，采购结果应体现对单个招标人的最大受益，是完全的一种自由市场竞争行为。

A.招标采购项目的不确定性

B.招标服务的提供与使用具有同步性

C.招标服务质量无法用量化指标度量

D.招标服务的复杂性