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问题

【案例二】

近年来,社会上一些事件发生后,常常因为有关部门调查不力或处置不当,反而引起更多的争议。例如,N市儿童医院5个月大的婴儿死亡事件就在社会上造成了很大的影响。据患儿家属投诉,婴儿之死完全是医生失职所致,网上更是众说纷纭。为此,医院成立的调查组对11个相关医护人员进行调查,认为网上传闻与事实不符,医院整个救治过程及时,抢救方案合理。但质疑声并未因此而平息,N市有关方面组织联合调查组再次进行调查。经向医患双方当事人共33人调查核实,并调阅了相关录像资料,检查了值班医生使用的计算机,形成最终调查结果,即患儿家属投诉情况基本属实,医院值班医生M在值班期问玩游戏,存在失职行为。N市卫生部门承认,儿童医院的初步调查结果失实,导致初次新闻通报会的部分内容与事实不符。

【案例分析】

1.从公共行政的角度,分析N市儿童医院“第一次调查”未能还原事实的原因。

2.上述案例中的调查应遵循什么原则?

参考答案
正确答案:

【案例二】

1[参考答案]婴儿死亡事件最初是由当事方N市儿童医院成立的调查组调查的。儿童医院作为事件的责任单位,有所偏袒,极力推卸责任,其调查手段简单、调查深度不够,以致调查结果不实。此外,还有N市卫生部门审核不够严格等,都导致了“第一次调查”未能还原事实。医院成立的调查组对相关医护人员的调查,违背了一个常识——“任何人都不能做自己的法官。”一旦自己调查自己,自己人调查自己人,那么,无论调查的手段和过程多么深入和严密,调查结果都很难接近事实的真相。事故调查只有靠与当事方没有利益瓜葛的第三方去做,才可能还原事实,形成真实、公平和正义的调查结果。

2[参考答案]材料所述案例中的调查,应遵循责任原则、效率原则以及程序正当、公开透明、独立自主的原则。责任原则即调查主体在行使调查权力、从事管理的过程中要为自身行为的后果承担责任,这种责任包括道德责任、行政责任、赔偿责任等。效率原则是指应及时、高效、迅速、准确地完成调查。此外,调查要依照法律、法规规定的程序进行,不能搞“暗箱操作”,要及时地公开调查结果。除了必须保密以及涉及个人隐私的部分外,调查应接受公众的监督。调查应公正独立,不受其他任何组织和个人的干涉。

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