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问题

“十二五”时期,随着第一个老年人口增长高峰到来,我国人口老龄化进程将进一步加快。从2011年到2015年,全国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿,平均每年增加老年人860万;老年人口比重将由13.3%增加到16%,平均每年递增0.54个百分点。未来20年,我国人口老龄化日益加重,到2030年全国老年人口规模将会翻一番,老龄事业发展任重道远。 此外,我国的东部沿海地区的老龄化发展速度明显快于西部欠发达地区。比如上海,1979年就进入了老龄化,是我国最早进入老龄化的城市,比全国进入老龄化早了20年。 而根据其他已经进入老龄化的国家来看,多数都是城镇老龄化的程度高于农村,但是我们国家恰恰相反,农村老龄化程度要比城镇高出1.24个百分点,并且这种倒置的状况预计一直要延续到2040年。 此外,随着城市化进程的加快和人口的迁移流动,多达1.4亿的年轻农民涌向城市,加快了农村人口老龄化的步伐,农村出现了大量的“留守老人”,独立或只与配偶共同生活的老年人比例还在上升,农村家庭的养老功能正日益弱化。 结合给定材料,自拟标题,写一篇议论文。要求观点鲜明,论证合理,结构完整,语言流畅,不少于800字。

参考答案
正确答案:走中国特色老龄化之路 社会学家曾经断言人口老龄化是全球人口发展不可避免的趋势有关人士将这一趋势形象地比作“银色浪潮”。在席卷了发达国家之后这一浪潮正迅速向发展中国家袭来。即使是欧美发达国家人口老龄化也是一个令政府不得不重视的严峻问题美国学者将此称为“历史上未曾出现的社会现象”。相比之下作为发展中国家的中国压力显然更大。进入老龄化社会的中国人均国民生产总值仅为一千多美元呈现出“未富先老”的局面。人口老龄化挑战着我国社会保障体系的应对能力挑战着我国劳动力结构的调整能力挑战着我国消费产业的服务能力…… 中国应对老龄化不能简单照搬其他国家高福利的模式必须从中国的实际国情出发走一条富有中国特色的“积极、健康、保障、和谐”老龄化的新路子。 “积极”是指我国要充分发挥中国特色社会主义的制度优势采取主动战略动员社会、集中资源、有所作为从思想认识、物质基础等方面做出制度安排构建“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的格局。引导社会创造条件为老年人参与经济社会活动提供更多的机会使其融入主流社会并成为社会经济稳定发展的积极因素。 “健康”是指我国要构建健康发展的老龄社会。积极开展老龄化健康促进行动倡导健康的理念和生活方式构建老年健康服务系统保证老年人生理、心理和社会适应能力等方面的良好状态。同时鼓励人们在年轻时进行“健康储蓄”以提高自己步入老年时的生活和生命质量。 “保障”是指我国应赶在严重老龄化到来之前建立起完善的社会养老保障体系用大保障的思路来积极应对人口老龄化构建多元化、多层次化的混合型老年保障体系把人口老龄化带来的老年保障经济压力与社会服务压力化解在一个责任共担、纵横交错的安全网络之中。建立低成本高效益、低标准广覆盖的管用实用养老保障制度化解保障资金“支出压力大、使用效率低”的两大难题实现经济供养有资金、生活照料有渠道、精神慰藉有途径、临终关怀有安排的目标。 “和谐”是指我国要统筹微观需求和宏观影响的关系不仅考虑老年人口的物质和精神生活需求更要考虑老龄化对经济社会发展以及资源环境承载力的影响;统筹人口数量与结构的均衡关系老龄群体与生产、分配、消费等的均衡关系个体之间、个人与群体之间的均衡关系;构建“不分年龄、人人共享”的格局实施社会资源在代际之间的公平分配制度;从生命全周期的视角出发由重保障的“事后补救”转向重应对的“事前干预”。 人口老龄化是社会进步和发展的结果老年人口是社会和家庭的财富。全社会必须在理论和观念上充分了解老龄化社会的特征从社会制度和福利安排等角度入手积极探索应对老龄化社会的经验以实际行动来化解和应对老龄化社会带来的危机和挑战。
走中国特色老龄化之路 社会学家曾经断言,人口老龄化是全球人口发展不可避免的趋势,有关人士将这一趋势形象地比作“银色浪潮”。在席卷了发达国家之后,这一浪潮正迅速向发展中国家袭来。即使是欧美发达国家,人口老龄化也是一个令政府不得不重视的严峻问题,美国学者将此称为“历史上未曾出现的社会现象”。相比之下,作为发展中国家的中国压力显然更大。进入老龄化社会的中国,人均国民生产总值仅为一千多美元,呈现出“未富先老”的局面。人口老龄化挑战着我国社会保障体系的应对能力,挑战着我国劳动力结构的调整能力,挑战着我国消费产业的服务能力…… 中国应对老龄化不能简单照搬其他国家高福利的模式,必须从中国的实际国情出发,走一条富有中国特色的“积极、健康、保障、和谐”老龄化的新路子。 “积极”是指我国要充分发挥中国特色社会主义的制度优势,采取主动战略,动员社会、集中资源、有所作为,从思想认识、物质基础等方面做出制度安排,构建“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的格局。引导社会创造条件,为老年人参与经济社会活动提供更多的机会,使其融入主流社会,并成为社会经济稳定发展的积极因素。 “健康”是指我国要构建健康发展的老龄社会。积极开展老龄化健康促进行动,倡导健康的理念和生活方式,构建老年健康服务系统,保证老年人生理、心理和社会适应能力等方面的良好状态。同时鼓励人们在年轻时进行“健康储蓄”,以提高自己步入老年时的生活和生命质量。 “保障”是指我国应赶在严重老龄化到来之前,建立起完善的社会养老保障体系,用大保障的思路来积极应对人口老龄化,构建多元化、多层次化的混合型老年保障体系,把人口老龄化带来的老年保障经济压力与社会服务压力化解在一个责任共担、纵横交错的安全网络之中。建立低成本高效益、低标准广覆盖的管用实用养老保障制度,化解保障资金“支出压力大、使用效率低”的两大难题,实现经济供养有资金、生活照料有渠道、精神慰藉有途径、临终关怀有安排的目标。 “和谐”是指我国要统筹微观需求和宏观影响的关系,不仅考虑老年人口的物质和精神生活需求,更要考虑老龄化对经济社会发展以及资源环境承载力的影响;统筹人口数量与结构的均衡关系,老龄群体与生产、分配、消费等的均衡关系,个体之间、个人与群体之间的均衡关系;构建“不分年龄、人人共享”的格局,实施社会资源在代际之间的公平分配制度;从生命全周期的视角出发,由重保障的“事后补救”转向重应对的“事前干预”。 人口老龄化是社会进步和发展的结果,老年人口是社会和家庭的财富。全社会必须在理论和观念上充分了解老龄化社会的特征,从社会制度和福利安排等角度入手积极探索应对老龄化社会的经验,以实际行动来化解和应对老龄化社会带来的危机和挑战。
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    ×省道路运输局

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    结合材料反映的主要问题,围绕“环保与发展”的主题,用800--1000字的篇幅,自拟标题进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。