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问题

案例分析题二(本题13分)

2008年5月22日,财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布《企业内部控制基本规范》 (以下简称基本规范),自2009年7月1日起在上市公司范围内施行。2008年6月,A公司(上市公司)召开董事会,研究贯彻执行基本规范事宜.会议责成A公司经理层根据基本规范中关于建立与实施内部控制的五项原则,抓紧拟订本公司实施基本规范的工作方案,报董事会批准后执行.2008年8月,A公司经理层提交了基本规范实施方案,其要点如下:

(1)明确控制目标。本公司实施内部控制的目标,是保证经营管理合法合规、资产全完整、财务报告真实可靠、确保聘请会计师事务所进行内部控制审计后获得标准无保留审计意见.

(2)优化内部环境。严格按照《公司法》建立规范的公司治理结构,明确董事会、经理层、监事会在决策、执行、监督等方面的职责权限。为此,建议在董事会下增设审计委员会,由总会计师兼任委员会主任;同时,成立本公司内部控制领导小组,由总会计师兼任组长,全权负责本公司内部控制的建立健全和有效实施;在完善公司人力资源政策方面,以业务能力作为选人、用人的决定性标准,培养—支能力过硬的职工队伍.

(3)开展风险评估。紧密围绕设定的控制目标,全面系统持续地收集相关信息。结合本公司实际情况,及时进行风险评估.考虑到外部风险的复杂性和多变性,加之本公司风险分析力量不足,拟对外部风险忽略不计,重点识别和分析内部风险,根据定性分析结果,主要采取风险规避策略应对风险。

(4)严格控制活动.综合运用手工控制与自动控制、预防性控制与发现性控制相结合的方法,采用相应的控制措施,将风险控制在可承受范围之内.同时,强化绩效考评控制,将全体员工实施内部控制的情况作为绩效考评的参考指标。

(5)加强信息沟通.建立信息与沟通制度,明确内部控制相关信息的收集、处理和传递程序,确保信息及时沟通。充分发挥信息技术在信息与沟通中的作用,只要将单一的会计电算化向全面ERP管理系统转化,将控制流程“固化”在信息系统之中,就能杜绝错误和舞弊现象发生。

(6)强化内部监督.研究制定内部控制监督制度,规范内部监督的程序、方法和要求.突出内部监督重点,主要将与财务会计工作密切相关的业务环节和控制流程纳入滥督范围。增强监督检查的针对性,把开展专项监督摆在首要位置。重点监督内部控制的运行缺陷,提高内部控制的执行力。为了协调好内部监督与外部审计的关系,建议聘请与本公司合作关系较好的某会计师事务所为建立健全内部控制提供智力支持和咨询服务,并聘请该事务所开展内部控制审计.

要求;

从内部控制理论和方法角度,指出A公司经理层提交的基本规范实施方案各要点中的不当之处,并简要说明理由.

参考答案
正确答案:
1.实施方案要点1中:
A公司实施内部控制的目标定位不当[或:将确保获得标准无保留审计意见作为内控目标不当]。(0.5分)
理由:建立健全内部控制的目标是 合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略 。[或:企业内部控制目标包括战略目标、经营目标、报告目标、资产目标、合规目标。][或:企业内部控制目标除保证经营管理合法合规、资产安全完整、财务报告真实可靠外,还应当包括提高经营效率和效果,促进实现发展战略。] (1.5分)
[评分说明:企业内部控制5个目标没有答全的,不得分。]
2.实施方案要点2中:
(1)由总会计师担任审计委员会主任不当。 (0.5分)
理由:审计委员会负责人应具备相应的 独立性 。[或:审计委员会负责人应当由独立董事担任。](0.5分)
(2)由总会计师兼任内部控制领导小组组长,全权负责本公司内部控制的建立健全和有效实施不当。(0.5分)
理由: 董事会 负责内部控制的建立健全和有效实施。[或:单位负责人对内部控制的建立健全和有效实施负责。](0.5分)
(3)将业务能力作为选人、用人的决定性标准不当。 (0.5分)
理由:企业选拔、任用员工,既应当看重业务能力,也应当 重视职业道德修养 。 [或:企业选拔、任用员工,应当德才兼备。](0.5分)
3.实施方案要点3中:
(1)对外部风险忽略不计、重点识别和分析内部风险不当。(0.5分)
理由:企业在开展风险评估时,应准确识别与实现控制目标相关的内部风险和外部风险。(0.5分)
(2)单纯采用定性分析方法不当。(0.5分)
理由:开展风险分析,应 采用定性与定量相结合 的分析方法。(0.5分)
(3)主要采取风险规避策略应对风险不当。(0.5分)
理由:企业采用何种风险应对策略,应当 根据风险评估结果、风险承受度,结合成本效益原则合理确定 。[或:企业应当综合运用风险规避、风险降低、风险分担、风险承受等应对策略。](0.5分)
4.实施方案要点4中:
将员工实施内部控制的情况仅作为绩效考评的参考指标不当。(0.5分)
理由:企业应将员工实施内部控制的情况纳入绩效考评体系,作为绩效考评的考核指标。[或:企业应将员工实施内部控制情况作为晋升、奖励、惩处等的依据。](0.5分)
5.实施方案要点5中:
认为运用信息技术、实现自动控制就能杜绝错误和舞弊不当。 (0.5分)  理由:内部控制只能为实现控制目标提供合理保证,信息系统本身也存在风险,需要加强控制。(0.5分)
 6.实施方案要点6中:
(1)主要将与财务会计工作密切相关的业务环节和控制流程纳入监督范围不当。(0.5分)
理由:内部监督应当将企业所有 重要业务事项和高风险领域 纳入监督范围。[或:内部监督范围应当涉及全员、全业务、全过程。](0.5分)
(2)把开展专项监督摆在首要位置不当。(0.5分)
理由:内部监督包括 日常监督和专项监督 ,二者应统筹兼顾、综合应用。(0.5分)
(3)同时聘请会计师事务所开展内部控制审计不当。(0.5分)
理由:为企业提供内部控制咨询服务的会计师事务所,不得同时为同一企业提供内部控制审计服务。[或:内部控制咨询服务与内部控制审计不相容。]     (0.5分)
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    a公司b公司c公司损益:营业收入42 0008 60038 500营业成本35 5007 08035 600销售和管理费用2 8109902 660财务费用960901 060利润总额2 730440-820所得税(税率)4095(15%)132(30%)0(30%)净利润2 3205308-820投资资本(年度平均数):股东权益(净资产)4 0003 10010 000有息负债11 0001 20011 100投资资本总额15 0004 30021 100加权资本成本率9%8%8%

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    (2)甲单位在资产盘点中,发现30台计算机已到规定报废期限,经本单位的计算机维护部门认定后,予以报废,并进行了核销处理。

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    (2)甲单位受主管部门委托承办了一次国际性研讨会,将主管部门拨付的会议经费及会议的各项支出在往来帐中进行了会计处理。

    (3)甲单位举办了三期培训班,委托某培训机构代为收取培训费、支付相关培训费用。甲单位将培训净收入存放在该培训机构银行账户,计划20×9年直接用于本单位的专项课题研究。

    会计报表编制

    (1)资产负债表中“事业基金”项目的年末余额比年初余额增加了60万元。经查,该60万元是由甲单位当年的事业结余80万元和经营结余—20万元结转所形成。

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    要求:

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    (1)20×8年6月1日,甲公司购入乙上市公司首次公开发行的5%有表决权股份,该股份的限售期为12个月(20×8年6月1日至20×9年5月31日)。除规定具有限售期的股份外,乙上市公司其他流通股自首次公开发行之日上市交易。甲公司对乙上市公司不具有控制、共同控制或重大影响。甲公司将该项股票投资分类确认为长期股权投资,并采用成本法进行核算。

    (2)20×8年7月1日,甲公司从上海证劵交易所购入丙公司20×8年1月1日发行的3年期债券50万份。该债券面值总额为5000万元,票面年利率为4.5%,于每年年初支付上一年度债券利息。甲公司购买丙公司债券合计支付了5122.5万元(包括交易费用)。因没有明确的意图和能力将丙公司债券持有至到期,甲公司将该债券分类为可供出售金融资产。

    (3)20×7年2月1日,甲公司从深圳证券交易所购入丁公司同日发行的5年期债券80万份,该债券面值总额为8000万元,票面年利率为5%,支付款项为8010万元(包括交易费用)。甲公司准备持有至到期,并且有能力持有至到期,将其分类为持有至到期投资。

    甲公司20×8年下半年资金周转困难,遂于20×8年9月1日在深圳证券交易所出售了60万份丁公司债券,出售所得价款扣除相关交易费用后的净额为5800万元。出售60万份丁公司债券后,甲公司将所持剩余20万份丁公司债券重分类为交易性金融资产。

    (4)20×8年10月1日,甲公司将持有的戊公司债券(甲公司将其初始确认为可供出售金融资产)出售给庚公司,取得价款2500万元已于当日收存银行;同时,甲公司与庚公司签订协议,约定20×8年12月31日按2524万元的价格回购该债券,该债券的初始确认金额为2400万元,假定截至20×8年10月1日其公允价值一直未发生变动。当日,甲公司终止确认了该项目可供出售金融资产,并将收到的价款2500万元与其账面价值2400万元之间的差额100万元计入了当期损益(投资收益)。

    (5)20×8年12月1日,甲公司发行了100万张,面值为100元的可转换公司债券,发行取得价款10000万元。该可转换公司债券期限为5年,票面年利率为4%。每年12月1日支付上年度利息,每100元面值债券可在发行之日起12个月后转换为甲公司的10股普通股股票。二级市场上不附转换权且其他条件与甲公司该债券相同的公司债券市场年利率为8%。甲公司将发行可转换公司债券收到的10000万元全额确认为应付债券,在20×8年年末按照实际利率确认利息费用。

    要求:

    1.根据资料(1)、(2)和(3),逐项分析、判断甲公司对相关金融资产的分类是否正确,并简要说明理由。

    2.根据资料(4)和(5),逐项分析、判断甲公司的会计处理是否正确,并简要说明理由;如不正确,还应说明正确的会计处理。

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    (1)甲公司为取得B公司拥有的正在开发的X房地产项目,20×8年3月1日,以公允价值为15000万元的非货币性资产作为对价购买了B公司35%有表决权股份;20×8年下半年,甲公司筹集到足够资金,以现金20000万元作为对价再次购买了B公司45%有表决权股份。

    (2)甲公司为进入西北市场,20×8年6月30日,以现金2400万元作为对价购买了C公司90%有表决权股份。C公司为20×8年4月1日新成立的公司,截止20×8年6月30日,C公司持有货币资金2600万元,实收资本2000万元,资本公积700万元,未分配利润—100万元。

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    假定本题中有关公司的所有者均按所持有表决权股份的比例参与被投资单位的财务和经营决策,不考虑其他情况。

    要求:

    根据企业会计准则规定,逐项分析、判断甲公司20×8年上述并购是否形成企业合并?如不形成企业合并的,请简要说明理由。

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