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问题

案例分析题九(本题20分。本题为选答题,在案例分析题八、案例分析题九中应选一题作答)

A单位财政拨款实行国库集中支付制度,设备购置采用财政直接支付的方式。2007年3月,该单位的内部审计部门按照国家有关规定,对本单位的国有资产管理情况及其会计处理进行了全面审计。在审计过程中,发现A单位2006年l2月的下列事项可能存在问题:

(1)2006年l2月1日,A单位经主管部门审核,报同级财政部门审批,与甲企业签订采购合同。根据合同规定,A单位向甲企业采购价值为900万元的大型设备,其中40%的合同款项由A单位在合同签订后3目内支付,余款在收到设备后的30日内付清;A单位在合同签订后l5日内收到所购设备。

①2006年12月1日,A单位在签订合同后,即向财政部门提交《财政直接支付申请书》,申请向甲企业支付360万元货款。会计处理为,增加事业支出360万元,同时增加财政补助收入360万元。12月3日,A单位收到代理银行开具的《财政直接支付入账通知书》,代理银行已经将首付款360万元支付给甲企业,会计处理为,增加固定资产和固定基金360万元。

②2006年l2月l5日,设备运抵A单位,购货发票上注明价款900万元。A单位验货无误。截至2006年12月31曰,A单位尚未就剩余的合同款项向财政部门提交《财政直接支付申请书》,也未进行会计处理。

(2)2006年12月5日,A单位准备以自有资金通过融资租赁的方式租入成套设备一套,价值l 000万元。A单位将融资租赁事项报主管部门审批,主管部门批准了该事项,并报同级财政部门备案。A单位收到主管部门的批复后,于l2月20日与租赁公司签订了租赁合同。合同规定:A单位从当年开始,每年l2月20日向租赁公司支付租金200万元,5年付清,期满后,该成套设备的产权归属A单位。A单位于合同签订当日以银行存款支付了首笔租金200万元,会计处理为,增加固定资产1000万元,增加固定基金800万元,减少银行存款200万元。

(3)2006年12月10日,A单位管理层研究决定,拟将一栋闲置的旧办公楼对外出租,年租金收入为80万元。该出租事项已报主管部门备案。该办公楼于l990年购置,资金来源为相关机构与个人的捐赠,账面价值为1500万元。2006年l2月20日, A单位收取当年办公楼租金80万元,款项存入银行。会计处理为,增加银行存款80万元,同时增加事业收入80万元。

(4)2006年l2月15日,A单位管理层研究决定,拟以闲置没备作价出资,与乙公司共同设立一个独立经营运作的出国人员培训公司。该设备的账面价值为185万元,评估确认的价值为200万元。A单位报主管部门审批后,与乙公司签订投资协议,办理了注册手续。会计处理为,增加对外投资185万元,减少固定资产185万元;同时减少固定基金l85万元,增加事业基金(投资基金)185万元。

(5)2006年12月18日,A单位管理层研究决定,将一台旧设备出售。该设备账面价值为l 500万元,售价为300万元。A单位将出售设备事项报主管部门审批,主管部门批准了该事项,并报同级财政部门备案。A单位收到主管部门的批复后,将该设备出售,收取价款300万元,存入银行。会计处理为,增加银行存款300万元,同时增加专用基金(修购基金)300万元;减少固定基金1500万元,同时减少固定资产1500万元。

假定本案例中资产配置、使用及处置的规定限额为800万元;不考虑相关税费因素。

要求:

请根据上述资料逐项进行判断:

1.A单位的相应做法是否符合国有资产管理的相关规定?如不符合,请说明原因,并指出正确的做法。

2.A单位的会计处理是否正确;如不正确,请说明正确的处理方法。

参考答案
正确答案:
案例分析题九(本题20分)。    .
(1) A单位采购设备的做法符合国有资产管理的相关规定。
事项①中的会计处理不正确。
  正确的处理为:
  12月1日,提交《财政直接支付申请书》时不进行会计处理。
12月3日,尚未收到设备,应增加预付账款和财政补助收入360万元。
事项②中的会计处理不正确。
正确的处理为:
    12月15日,增加事业支出360万元,减少预付账款360万元:(0.5分)同时,增加固定资产900万元,增加应付账款900万元;(0.5分)再增加固定基金360万元,减少应付账款360万元。
(2) A单位融资租入设备的做法符合国有资产管理的相关规定。
A单位的会计处理不正确。
  正确的处理为:
  A单位应增加固定资产10002元,增加其他应付款1000万元:再增加固定基金200万元,减少其他应付款200万元:同时还应增加事业支出(或经营支出)200万元,减少银行存款200万元。
    (3)A单位出租办公楼的做法不正确。根据国有资产管理的相关规定,事业单位将自用国有资产对外出租时,须经主管部门审核,报同级财政部门审批,取得的收入应当纳入单位预算,统一核算,统一管理。
A单位的会计处理不正确。
正确的处理为:增加银行存款80万元,同时增加其他收入80万元。   
    (4)A单位对外投资的做法不正确。      根据国有资产管理的相关规定,事业单位将自用国有资产对外投资,须经主管部门审核,报同级财政部门审批,取得的收入应当纳入单位预算,统一核算,统一管理。
A单位的会计处理不正确。
正确的处理为:
 增加对外投资200万元,同时增加事业基金(投资基金)200万元;减少固定基金185万元,同时减少固定资产185万元
    (5)A单位出售设备做法不正确。事业单位处置单位价值在规定限额以上的资产,须经主管部门审核后报同级财政部门审批。A单位处置设备价值为1500万元,已超过规定限额,应在经主管部门审核.报同级财政部门审批后,再进行处置。A单位的会计处理不正确。正确的处理为: 增加应缴财政专户款300万元,增加银行存款300万元;减少固定资产和固定基金1500万元
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    (3)开展风险评估。紧密围绕设定的控制目标,全面系统持续地收集相关信息。结合本公司实际情况,及时进行风险评估.考虑到外部风险的复杂性和多变性,加之本公司风险分析力量不足,拟对外部风险忽略不计,重点识别和分析内部风险,根据定性分析结果,主要采取风险规避策略应对风险。

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    要求:

    根据《企业内部控制基本规范》的要求,分析、判断该公司董事会会议形成的上述决议中有哪些不当之处,并简要说明理由。

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