21、根据《 建筑施工组织设计规范》（GB/T50502-2009）规定，施工组织设计的编制应与管理体系有效结合，但目前（）不是必须有效结合的。

【答】1、基本原则: 1严格执行基本建设程序,认真贯彻党和国家关于基本建设方面有关方针、政策和规定。 2遵循建筑施工工艺及其技术规律,坚持合理的施工程序和施工顺序。 3采用流水施工方法、工程网络计划技术和其他现代管理方法,组织有节奏、均衡和连续的施工。 4科学地安排冬季和雨期施工项目,保证全年施工的均衡性和连续性。 5认真执行工厂预制和现场预制相结合方针,不断提高施工项目建筑工业化程度。 6充分利用现有施工机械和设备,夸大机械化施工范围,提高施工项目机械化程度;不断改善劳动条件,提高劳动生产率; 7尽量采用先进施工技术,科学地确定施工方案;严格控制施工质量,确保安全施工;努力缩短工期,不断降低工程成本。 8尽可能减少施工设施,合理储存建设物资,减少物资运输量;科学地规划施工平面图,减少施工用地。 编制依据:1建设单位的意图和要求,如工期、质量、预算要求等; 2工程设计文件,包括说明书、设计图纸、工程数量表、施工组织方案意见、总概算等; 3施工组织设计对本单位工程的工期、质量和成本的控制要求; 4调查研究资料(包括工程项目所在地区自然经济资料,施工中可配备劳力、机械及其他条件); 5有关定额(劳动定额、物资消耗定额、机械台班定额等)及参考指标; 6现行有关技术标准、施工规范、规则及地方性规定等; 7有关技术新成果,类似建设工程项目的资料和经验。 编制依据:1建设单位的意图和要求,如工期、质量、预算要求等; 2工程设计文件,包括说明书、设计图纸、工程数量表、施工组织方案意见、总概算等; 3施工组织设计对本单位工程的工期、质量和成本的控制要求; 4调查研究资料(包括工程项目所在地区自然经济资料,施工中可配备劳力、机械及其他条件); 5有关定额(劳动定额、物资消耗定额、机械台班定额等)及参考指标; 6现行有关技术标准、施工规范、规则及地方性规定等; 7有关技术新成果,类似建设工程项目的资料和经验。