《山东省初级注册安全工程师注册和执业管理办法》是自5月15日起由山东省应急管理厅、省人力资源和社会保障厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省能源局联合印发并实施的文件。本文从多个角度对该管理办法进行解读。
一、起草背景
2019年1月25日，应急管理部、人力资源社会保障部发布了《注册安全工程师职业资格制度规定》和《注册安全工程师职业资格考试实施办法》（应急〔2019〕8号），对中级注册安全工程师进行了规定。与此同时，各省、自治区、直辖市应急管理部门会同相关部门制定了初级注册安全工程师的注册管理办法。为加强安全生产专业技术人才队伍建设，做好山东省初级注册安全工程师的注册工作，制定了《管理办法》。
二、制定依据
根据《安全生产法》、《注册安全工程师职业资格制度规定》、《注册安全工程师职业资格考试实施办法》和国家其他职业资格制度的相关规定，结合山东省的实际情况，省应急厅起草了《管理办法征求意见稿》，并征求了有关部门、单位和社会公众的意见。在修改完善后，形成了《管理办法审议稿》。该稿于2024年4月14日经省应急厅厅长办公会审议通过。
三、主要内容
《管理办法》明确了初级注册安全工程师的申请注册条件和执业范围。
申请注册的基本条件包括：
1.持有山东省人力资源和社会保障厅、山东省应急管理厅颁发的初级注册安全工程师职业资格证书；
2.遵守法纪，恪守职业道德；
3.在山东省的生产经营单位从事安全生产管理、安全工程技术类岗位或在安全生产专业服务机构提供安全生产专业服务；
4.具有完全民事行为能力，年龄不超过70周岁。
初级注册安全工程师的执业范围包括：
1.安全生产管理；
2.安全生产技术；
3.生产安全事故调查与分析；
4.安全评估评价、咨询、论证、检测、检验、教育、培训及其他安全生产专业服务。
《管理办法》还明确了初级注册安全工程师的权利和义务。
初级注册安全工程师享有的权利包括：
1.按规定使用初级注册安全工程师称谓和注册证书；
2.从事规定范围内的执业活动，并获得相应劳动报酬；
3.对执业中发现的不符合相关法律、法规和技术规范要求的情况提出意见和建议，并向相关行业主管部门报告；
4.参加继续教育
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