行政行为是指行政主体基于行政职权，为实现行政管理目标，行使公共权力，对外部做出的具有法律意义的行为。其特征不包括（)。

A.行政指导不具有一般行政行为所具有的强制性

B.行政指导是行政主体为实现行政管理的目标和任务而作出的，与社会治理有着密切的联系

C.行政指导属于非要式行为，指导形式多种多样

D.行政指导在一般情况下可以适用行政复议、行政诉讼等法律救济

A.行政行为是执行法律的行为

B.行政行为具有一定的裁量性

C.行政行为不具有强制性

D.行政机关在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意

E.特定行政相对人分享了特殊公共利益时，行政行为可以是有偿的

A.法无授权不可为

B.行政组织为自己设置权限

C.行政行为的实施符合法定程序

D.实现行政组织法治化

A.A.行政权限合法

B.B.行政主体合法

C.C.行政行为合法

D.D.行政程序合法