(一) 我国西南某省的地级州是欠发达地区，人口88万，城镇化率仅22.4%(比全国平均值低29个百分点，比全省平均值低19个百分点)，GDP等经济指标长期在全省排名倒数第一。2012年该州实现旅游总收入35.87亿元，相当于GDP(175.02亿元)的20.49%，旅游产业增加值已经达到GDP的13%(国际上一般认为，旅游产业增加值占GDP的5%以上即算支柱产业，占到8%以上就是战略性支柱产业)，旅游产业年均增速高达19.6%，超过12.6%的增长速度。现该州以美丽生态、和谐幸福为建设目标，围绕“生态立州、产业强州、科教兴州、依法治州、和善安州”的经济社会发展战略，以旅游产业发展为核心、新型城镇建设为载体、现代农牧业为支撑，推进旅游全域化、新型城镇化、农牧业现代化“三化”互动，实现旅游统筹城乡发展。为此，高起点地移编了全州旅游发展规划，完善区域旅游规划和景区(景点)、景观廊道、城镇(村落)规划等相关规划。根据规划，2013年接待游客638完人次，实现旅游收入43亿元;2014年接待游客786万人次，实现旅游收入53亿元;到2014年，接待游客1000完人次，旅游收入超过80亿元，旅游增加值占全州GDP的15%。 为了高起点地修编好该州旅游发展规划，其修编应()。